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省十二届人大八次会议第1301号代表建议
  来源: 作者: 时间:2017-08-29
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总编号:1301

 别:城建环保

分类号:005

辽宁省人民代表大会代表建议、批评和意见

建议标题

关于支持沈阳率先实施河城共建行动带动辽宁拥河发展的建议

代表姓名

韩冰  1

代 表 团

沈阳

代表证号

1201191

邮政编码

 

 

 

通讯地址

 

建议内容(包括案由、案据和方案)

如同塞纳河之于巴黎、泰晤士河于伦敦、黄浦江于上海、秦淮河于南京一样,通过城市内河,人们可以了解一个城市,爱上一个城市。目前,省内各市内河建设形成了一定的知名度和影响力,但总体上看,与先进地区相比,文气不足,内涵偏少,没有形成足够的人气、商气,吸引力、辐射力和影响力都较低。这个问题亟待破解。

沈阳市第十三次党代会作出着力打造一河两岸的战略决策,使浑河一跃成为城市发展新轴线。日前召开的沈阳两会上,河城共建这一话题引发代表、委员们热议,作为2017年沈阳城市建设开年标志性大事件,秉持依水规划、拥河发展、和谐亲水理念的河城共建行动,已经拉开序幕。我们认为,支持沈阳率先实施河城共建行动,可为省内其他城市内河开发提供建设经验和可复制的模式,有利于有效整合各种资源,催发沿线区域经济发展;有利于完善区域协同合作、实现区域联动发展,释放出巨大乘数综合效益;有利于增强城市文化内核、提升城市品质、打造城市形象、展示城市精神,带动辽宁拥河发展,加快实现新一轮振兴。

现就支持沈阳率先实施河城共建行动,具体建议如下:

一是加强全域联动。浑河流经省内若干城市,一河两岸的建设管理不仅仅是沈阳一城一河的百年工程,也迫切需要上、中、下游多城市同时综合治理、统筹建设、协同管理,联动发展。建议省里把支持沈阳率先实施河城共建行动纳入决策层面,建立会商协调等相应机制,加强沟通对话,提高跨区域协同能力,形成多城市共谋共建格局,避免出现同质化竞争过热、造成重复开发建设的浪费。

二是注重科学规划。目前,浑河流域发展不均衡,整体开发难度大,必须立足优势资源,分区域、分层次、分步骤建设,以重要节点率先突破,带动整体开发。比如,沈阳推出河城共建行动,先期规划交通、生态、功能、设施四大体系建设,要将浑河打造成水清岸绿的绿色生态带、北国风光的滨水景观带、多元交融的文化旅游带、要素汇集的经济活力带。建议将沈阳城市建设的新设想新规划新举措,纳入全省的发展规划,进行统筹安排,重点实施,尽可能将适合一河两岸的项目优先引入沈阳。通过增建一些文化和与文化、旅游、体育等配套的城建设施,使两岸可容纳更多的项目、人口,发展成联系越来越紧密的集商贸、旅游、体育、文化、娱乐等功能要素为一体的两大片区。

三是坚持突出特色。浑河流域整体建设具有重大而深远的意义。目前,流域各城市之间经济发展水平、发展速度、资源优势等不一样,需要坚持突出特色的原则,以中心辐射带动,最终实现全域协调发展。沈阳河城共建行动作为重要组成部分,拟建的步行桥”“钢琴公园”“河心岛三个特色项目,就是把文化内涵创意性植入城建项目,力求打造未来的文化地标、特色的文化符号、百年的传世佳作。建议省对沈阳河城共建行动中的浑河开发项目,重大基础设施项目,实行统一包装和宣传,扩大招商引资力度和广度,制定可操作性的鼓励优惠政策,积极吸引多方投资主体参与一河两岸建设。

 

建议日期 

2017-01-17

审查意见

接收

2017-01-17

办理单位

主办

省住房城乡建设厅

协办

沈阳市政府 鞍山市政府 抚顺市政府 营口市政府 辽阳市政府

 



 
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