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营政办发〔2016〕13号:关于认真落实《2016年省〈政府工作报告〉任务分解方案》的通知
  来源:信息公开办 作者: 发布时间:2016年08月17日
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关于认真落实《2016年省〈政府工作报告〉任务分解方案》的通知 

营政办发〔201613 

各县(市)区人民政府,市政府各部门、各派出机构、各直属单位: 

  按照《辽宁省人民政府关于印发2016年省〈政府工作报告〉任务分解方案的通知》(辽政发〔201616号)要求,经市政府同意,现将任务分解方案中涉及我市的各项目标任务印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。 

  一、各地区、各部门、各单位要高度重视省《政府工作报告》各项任务的落实工作,各牵头部门要认真负责,配合部门主动配合,对各项工作都要制定细化方案,明确责任,并形成抓落实的新常态。 

  二、市政府领导同志要对各自分管部门的落实情况,每月进行一次调度,每季度汇总情况并作出报告。 

  三、要将省《政府工作报告》涉及我市任务完成情况,列入绩效考核体系之中,作为重点内容加以具体考核和评价。 

  四、建立定期报告制度,所有承担省《政府工作报告》任务的地区、部门和单位都要将任务落实情况形成落实报告,以正式文件形式于615日和1215日前分两次上报市政府督查室,由市政府督室汇总经市政府同意后上报省政府。 

  五、市政府督室要加大督查督办力度,定期对任务完成情况进行通报。 

  营口市人民政府办公室                 

  2016330日            


  2016年省《政府工作报告》任务分解方案涉及我市主要工作任务分解表 

序号 

工 作 任 务 

牵头单位 

配合单位 

分管 

领导 

 

经济社会发展主要预期目标 

1 

地区生产总值增长6%左右。 

市发展改革委 

有关部门 

各县(市)区政府 

佟泽宾 

2 

固定资产投资增长6%左右。 

3 

一般公共预算收入增长3%左右。 

市财政局 

4 

居民消费价格涨幅3%左右。 

市发展改革委 

5 

城镇新增就业40万人。 

市人力资源社会保障局 

6 

城镇登记失业率控制在4.5%以内。 

7 

规模以上工业增加值增长3%左右。 

市经信委 

尹成福 

8 

社会消费品零售总额增长8%左右。 

市服务业委 

董永安 

9 

出口总额增长6%左右。 

市外经贸局 

10 

旅游总收入增长12.5% 

市旅游委 

 

更加注重提高发展质量和效益,努力保持经济运行在合理区间 

11 

组织开展项目年活动,把扩大产业投资,提高投资有效性和精准性,作为增量调结构的重大举措,作为稳增长的重要途径。 

市发展改革委 

有关部门 

各县(市)区政府 

各园区管委会 

佟泽宾 

12 

抓紧推进忠旺(营口)专用车项目开工建设。 

沿海产业基地管委会 

市发展改革委 

市经信委 

尹成福 

13 

继续抓好央企、民企、沪企辽宁行等系列招商活动签约项目尽早开工。 

市发展改革委 

有关部门 

有关县(市)区政府 

有关园区管委会 

佟泽宾 

14 

积极争取国家对基础设施建设项目的支持,加快实施交通重点工程 

市交通局 

有关部门 

县(市)区政府 

园区管委会 

李松立 

15 

积极争取国家对基础设施建设项目的支持,加快实施能源重点工程 

市发展改革委 

有关部门 

县(市)区政府 

园区管委会 

佟泽宾 

16 

积极争取国家对基础设施建设项目的支持,加快实施水利重点工程 

市水利局 

有关部门 

县(市)区政府 

有关园区管委会 

张宝东 

17 

积极争取国家对基础设施建设项目的支持,加快实施电力重点工程 

营口供电公司 

有关部门 

县(市)区政府 

园区管委会 

尹成福 

18 

积极争取国家对基础设施建设项目的支持,加快实施通信重点工程 

市经信委 

有关部门 

县(市)区政府 

园区管委会 

尹成福 

19 

大力推进招商引资。做到省、市、县(区)、乡一齐抓,一、二、三产业一齐抓,国资、民资、外资一齐抓,用项目培育企业、发展产业、引领创业、带动就业、增加税源。 

市招商局 

有关部门 

县(市)区政府 

园区管委会 

董永安 

20 

全面落实优化投资环境的规定积极营造公开公平公正的市场环境,为吸引投资清障除弊。 

市发展改革委 

有关部门 

县(市)区政府 

园区管委会 

佟泽宾 

21 

建立重大项目责任制和绿色通道 

22 

加强对市、县(区)和乡镇的指导、服务与督查,实行月调度、季考核,促进项目开工达产,取得实效。 

有关部门 

县(市)区政府 

23 

广泛开展降低企业成本专项行动,降低企业税费负担、社会保险费、财务成本以及物流成本 

市经信委 

有关部门 

县(市)区政府 

园区管委会 

尹成福 

24 

实施企业优质管理工程,引导企业加强营销管理、质量管理,推进节能降耗,提高全员劳动生产率 

有关部门 

县(市)区政府 

园区管委会 

25 

做好协调服务,引导企业开拓市场,扩大优质产品协作配套 

26 

启动新一轮技术改造工程,编制企业技改投资指导目录,实施技改项目计划 

27 

开展改善消费品供给专项行动,促进企业开发适销对路新产品。 

28 

继续开展帮扶企业活动,帮助企业解决投资、信贷等实际问题 

29 

加强现代流通体系建设,着力推进供给创新,满足多层次、多样化消费需求。 

市服务业委 

有关部门 

县(市)区政府 

董永安 

30 

积极扩大养老健康消费 

市发展改革委 

市民政局 

市卫计委 

县(市)区政府 

佟泽宾 

31 

积极扩大信息消费 

市经信委 

有关部门 

县(市)区政府 

尹成福 

32 

积极扩大信贷消费 

市政府金融办 

人民银行营口市中心支行 

营口银监局 

各县(市)区政府 

钟 建 

33 

活跃旅游休闲消费 

市旅游委 

有关部门 

各县(市)区政府 

董永安 

34 

稳定汽车消费。 

市服务业委 

有关部门 

各县(市)区政府 

35 

稳定住房消费。 

市住房城乡建设委 

有关部门 

各县(市)区政府 

高 炜 

36 

保护消费者合法权益 

市工商局 

各县(市)区政府 

董永安 

37 

认真落实扩大外贸政策措施,稳定外贸增长 

市外经贸局 

县(市)区政府 

园区管委会 

38 

积极推进与中央外贸企业合作,建立国际营销网络 

市贸促会 

县(市)区政府 

园区管委会 

39 

大力推进贸易模式创新,发展外贸综合服务企业、跨境电商、采购贸易、外贸海外仓 

市外经贸局 

有关部门 

县(市)区政府 

园区管委会 

董永安 

40 

加快建设出口基地,培育出口新优势。 

县(市)区政府 

园区管委会 

41 

主动融入一带一路国家战略,积极参与中蒙俄经济走廊建设。 

发展改革委 

市交通局 

市外经贸局 

市口岸管理局 

县(市)区政府 

园区管委会 

佟泽宾 

42 

扩大装备制造和国际产能合作,推动优势产能、重大装备和重点企业走出去。 

发展改革委 

市外经贸局 

市经信委 

县(市)区政府 

园区管委会 

佟泽宾 

43 

加快国际贸易单一窗口和通关一体化建设。 

市口岸管理局 

有关部门 

44 

抓好棚户区、城中村城边村和各类危房改造。 

住房城乡建设 

县(市)区政府 

高 炜 

45 

积极化解房地产库存,打通棚改安置和消化存量商品房的通道。 

46 

深化户籍制度改革,吸引农业转移人口、外来人口在城镇落户。 

市公安局 

有关部门 

县(市)区政府 

李德鹏 

47 

鼓励有需求、有能力的城乡居民和单位投资房产,发展住房租赁市场,活跃房地产市场。 

住房城乡建设 

县(市)区政府 

园区管委会 

高 炜 

48 

稳妥推进城市地下综合管廊和海绵城市建设。 

有关部门 

县(市)区政府 

园区管委会 

49 

完善新城、新区、新市镇服务功能,加快特色小镇建设。 

有关部门 

县(市)区政府 

园区管委会 

 

深入推进各项改革,不断增强发展活力 

50 

深化行政管理体制改革,持续推进简政放权、放管结合、优化服务。 

市编委办 

有关部门 

县(市)区政府 

园区管委会 

佟泽宾 

51 

健全政府部门权责清单制度和动态管理机制,增强放权的协同性,提高监管的有效性,强化服务的便利性。 

52 

继续深化商事制度改革,提升工商注册制度便利化水平。 

市工商局 

县(市)区政府 

董永安 

53 

加快推进社会信用体系建设。 

市发展改革委 

有关部门 

县(市)区政府 

佟泽宾 

54 

推广随机抽查,强化事中事后监管。 

市编委办 

有关部门 

县(市)区政府 

55 

加大国企改革力度,积极稳妥发展混合所有制经济,加大引进民间资本力度。 

市国资委 

有关部门 

县(市)区政府 

56 

推进国有企业(集团)整体上市 

57 

推进国有企业员工持股计划。 

58 

着力深化国有企业人事、劳动和收入分配制度改革。 

59 

基本完成事业单位分类改革,着力推进经营性事业单位成为市场主体。 

市发展改革委 

市编委办 

市财政局 

市人力资源社会保障局 

市国资委 

县(市)区政府 

佟泽宾 

60 

继续推进国有资产集中统一监管。 

市国资委 

有关部门 

县(市)区政府 

61 

分类别多渠道解决企业办社会负担和历史遗留问题。 

62 

大力发展民营经济,全面落实扶持民营经济发展的政策措施,进一步放宽民间资本进入的行业和领域,尊重并保护民营企业的合法权益,在全社会努力营造支持民营经济大发展、快发展的良好氛围。 

市经信委 

有关部门 

县(市)区政府 

园区管委会 

尹成福 

63 

鼓励民间资本、外资以及各类新型社会资本,按照有关规定和管理办法,以出资入股等方式参与国有企业改制重组。 

市发展改革委 

有关部门 

县(市)区政府 

园区管委会 

佟泽宾 

64 

着力解决中小微企业融资难、融资贵问题。 

市政府金融办 

有关部门 

各县(市)区政府 

园区管委会 

钟 建 

65 

培育壮大一批民营企业集团。 

市经信委 

有关部门 

县(市)区政府 

园区管委会 

尹成福 

66 

继续完善政府预算体系和转移支付制度。 

市财政局 

有关部门 

县(市)区政府 

佟泽宾 

67 

贯彻中央营改增、资源税改革政策。 

市国税局 

市地税局 

县(市)区政府 

68 

落实中央深化国税、地税征管体制改革各项任务。 

市国税局 

市地税局 

县(市)区政府 

佟泽宾 

69 

加强政府性债务管理,严格控制新增债务,建立风险防控和应急处置机制。 

市财政局 

县(市)区政府 

园区管委会 

70 

落实养老保险风险基金设立方案,加强基金的管理和运营。 

市人力资源社会保障局 

市发展改革委 

市财政局 

县(市)区政府 

71 

完善审计制度,实行审计全覆盖。 

市审计局 

有关部门 

县(市)区政府 

园区管委会 

72 

深化投融资体制改革。 

市发展改革委 

市财政局 

县(市)区政府 

园区管委会 

73 

充分发挥产业(创业)投资引导基金的带动作用。 

有关部门 

县(市)区政府 

园区管委会 

74 

积极推进政府和社会资本合作(PPP)模式。 

有关部门 

县(市)区政府 

园区管委会 

75 

抓好电力水资源环保医疗领域价格改革。 

市发展改革委(物价局) 

有关部门 

县(市)区政府 

园区管委会 

76 

对安全隐患多、经济效益差、环境污染重的小矿山、小煤矿要依法关停。 

市安全生产监管局 

有关部门 

县(市)区政府 

尹成福 

77 

对产品有市场、有效益但暂时困难的僵尸企业予以帮扶。 

市经信委 

有关部门 

县(市)区政府 

园区管委会 

尹成福 

78 

对资不抵债、扭亏无望、员工较多的僵尸企业,利用市场机制,依法促进兼并重组。 

 

实施《中国制造2025辽宁行动纲要》,促进工业结构优化调整 

79 

以加快推进新一代信息技术与制造业深度融合为主线,以推进智能制造、智能服务为主攻方向,重点抓好首批智能制造和智能服务试点示范项目。 

市经信委 

有关部门 

县(市)区政府 

园区管委会 

尹成福 

80 

实施新兴产业培育和发展行动计划。 

市发展改革委 

有关部门 

县(市)区政府 

园区管委会 

佟泽宾 

81 

促进机器人、航空航天、生物医药、节能环保、海工装备等战略性新兴产业加快发展。 

市经信委 

县(市)区政府 

园区管委会 

82 

大力推进传统优势产业改造升级,提升原材料产业精深加工水平,提高产品附加值。 

市经信委 

市发展改革委 

市科技局 

县(市)区政府 

园区管委会 

尹成福 

83 

大力发展精细化工产业,拉长产业链条。 

市发展改革委 

有关县(市)区政府 

有关园区管委会 

84 

推进建筑产业现代化。 

市住房城乡建设委 

县(市)区政府 

园区管委会 

高 炜 

85 

推进供给侧结构调整,发挥产业和科技优势,大力发展满足市场需求的电子信息、纺织服装、食品加工等轻工业,培育多点支撑的产业格局。 

市经信委 

有关部门 

县(市)区政府 

园区管委会 

尹成福 

86 

鼓励军转民,支持军工科研院所与地方企事业单位组建军民产业技术创新联盟。 

87 

支持民参军,促进军民两用技术成果在军民品研发和制造中互相转化、互相促进,形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展新格局。 

 

实施创新驱动战略,推动大众创业、万众创新 

88 

继续推进产业技术创新平台建设。 

市科技局 

有关部门 

县(市)区政府 

园区管委会 

钟 建 

89 

以企业为主体实施重大科技项目,攻克一批关键技术,提高核心竞争力。 

市发展改革委 

市经信委 

县(市)区政府 

园区管委会 

90 

鼓励企业增加研发创新投入,激发企业创新潜力。 

有关部门 

县(市)区政府 

园区管委会 

91 

形成鼓励创新创业的绩效评价机制,激发科研机构和高校创新潜力。 

有关部门 

县(市)区政府 

园区管委会 

92 

形成加快科技成果转化和产业化机制,启动建设辽宁科技大市场,激发市场转化科技成果潜力。 

有关部门 

县(市)区政府 

园区管委会 

93 

破除体制机制障碍,降低创新创业门槛,拓展双创空间和载体,大力发展众创空间。 

市科技局 

有关部门 

县(市)区政府 

园区管委会 

钟 建 

94 

支持天使基金、风投基金对科技企业投资。 

市发展改革委 

市科技局 

县(市)区政府 

园区管委会 

佟泽宾 

95 

健全知识产权保护机制,万人有效发明专利达到5.6件。 

市科技局 

有关部门 

县(市)区政府 

钟 建 

96 

大力实施互联网+”行动计划,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合,促进工业互联网健康发展。 

市经信委 

有关部门 

县(市)区政府 

园区管委会 

尹成福 

97 

促进互联网金融健康发展。 

市政府金融办 

有关部门 

县(市)区政府 

钟 建 

98 

推进辽宁人才高地建设,重视人才战略,用政策和环境吸引人才、留住人才,打造高质量的就业和创业服务平台。落实百千万人才培养计划,培养引进领军型企业人才、创新型科技人才和高素质专家型人才,吸引国际高层次人才和高素质海外留学人员来辽宁创新创业。 

市人力资源社会保障局 

有关部门 

县(市)区政府 

园区管委会 

佟泽宾 

99 

重视企业家队伍建设。 

市经信委 

有关部门 

县(市)区政府 

园区管委会 

尹成福 

100 

推进现代职业教育体系建设,加快省属高校向应用型大学转变。 

市教育局 

有关部门 

有关县(市)区政府 

高 梁 

101 

支持省属院校开展校企合作,加强科技成果转化,加强继续教育、职业技能培训,培养更多的创新型人才和能工巧匠。 

 

加快发展现代服务业,促进传统服务业转型升级提质增效 

102 

积极发展工业设计及研发服务。 

市经信委 

有关部门 

县(市)区政府 

园区管委会 

尹成福 

103 

推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,推广现代供应链管理模式。 

市服务业委 

市经信委 

县(市)区政府 

园区管委会 

董永安 

104 

促进科技服务业发展。 

市科技局 

有关部门 

县(市)区政府 

园区管委会 

钟 建 

105 

促进法律服务业发展。 

市司法局 

有关部门 

县(市)区政府 

园区管委会 

李德鹏 

106 

促进检验检测认证服务业发展。 

市质量技术监督局 

有关部门 

县(市)区政府 

园区管委会 

尹成福 

107 

促进会展业发展。 

市服务业委 

有关部门 

县(市)区政府 

董永安 

108 

按照信息化、标准化、集约化要求,加快推进商贸流通业转型升级,发展电子商务、现代物流、连锁经营、共同配送、绿色流通等新兴业态。 

有关部门 

县(市)区政府 

园区管委会 

109 

建设农产品现代流通体系。 

有关部门 

县(市)区政府 

110 

发挥供销社的优势与作用,形成服务三农的综合平台。 

市供销社 

县(市)区政府 

张宝东 

111 

发挥邮政企业的优势与作用,形成服务三农的综合平台。 

市邮政管理局 

县(市)区政府 

尹成福 

112 

做好顶层设计,开发利用好旅游资源,发展壮大市场主体,打造旅游品牌。 

市旅游委 

县(市)区政府 

有关园区管委会 

董永安 

113 

推进产业金融服务体系建设,加快发展多元化、专业化、综合性金融服务。 

市政府金融办 

有关部门 

县(市)区政府 

园区管委会 

钟 建 

114 

积极新建、引进各类金融机构。 

115 

鼓励各类金融新产品、新工具的推广和应用。 

116 

大力发展直接融资。 

117 

促进科技金融、小微金融、农村金融发展。 

118 

加快推进农村信用社改革。 

省农信社营口办事处 

有关部门 

相关县(市)区政府 

119 

充分发挥港口优势,健全完善服务功能,提升便捷化、信息化水平,加快发展临港产业,形成新的经济增长点。 

市交通局 

市发展改革委 

营口港务集团 

有关县(市)区政府 

李松立 

120 

充分发挥机场优势,健全完善服务功能,提升便捷化、信息化水平,努力增加国内外航班、航线,加快发展临空产业,形成新的经济增长点。 

机场办 

有关部门 

张宝东 

121 

把城区作为发展现代服务业的重要载体,突破制约瓶颈和薄弱环节,激活服务业发展潜能。 

市服务业委 

有关县(市)区政府 

董永安 

 

大力发展现代农业和农产品加工业,做大做强县域经济 

122 

稳定粮食产能,落实藏粮于地、藏粮于技战略。 

市农委 

有关县(市)区政府 

张宝东 

123 

加强耕地保护,建成高标准农田180万亩。 

有关部门 

有关县(市)区政府 

124 

巩固千万亩设施农业规模。 

有关部门 

有关县(市)区政府 

125 

抓好40万亩节水灌溉工程。 

市水利局 

有关部门 

有关县(市)区政府 

126 

发展政策性农业保险。 

市农委 

市财政局 

有关部门 

有关县(市)区政府 

127 

保障粮食生产和储备安全。 

有关部门 

有关县(市)区政府 

128 

调减玉米种植面积200万亩。 

129 

推进国家和省级现代农业示范区建设,大力发展绿色农业、循环农业、特色农业和品牌农业。 

130 

发展标准化、规模化、环境友好型畜禽养殖。 

131 

促进水产健康养殖,建设一批现代渔业标准化健康养殖示范场。 

市海洋渔业局 

有关县(市)区政府 

132 

加强农业科技创新。 

市农委 

市科技局 

有关县(市)区政府 

133 

加快发展现代种业。 

市农委 

市科技局 

有关县(市)区政府 

张宝东 

134 

推进农业机械化,主要粮食作物生产综合机械化水平达到78%以上。 

有关县(市)区政府 

135 

加强重大动植物疫病防控。 

有关部门 

有关县(市)区政府 

136 

保障农产品质量安全。 

有关部门 

县(市)区政府 

137 

积极培育一批市场需求大、经济效益好、带动能力强的农产品加工企业。 

县(市)区政府 

各园区管委会 

138 

积极培育一批市场需求大、经济效益好、带动能力强的农产品出口生产基地,推动农业生产与农产品加工、流通、服务有机结合。 

市外经贸局 

县(市)区政府 

139 

鼓励省市企业入驻县域工业园区,提升县域工业园区投入产出水平。 

市发展改革委 

有关部门 

县(市)区政府 

有关园区管委会 

佟泽宾 

140 

完善县域发展考核评价体系。 

市农委 

有关部门 

有关县(市)区政府 

张宝东 

141 

推进土地承包经营权确权登记工作。 

有关部门 

有关县(市)区政府 

142 

探索建立市县两级农村综合产权交易市场。 

143 

规范土地经营权有序流转,发展适度规模经营,发展新型经营主体。 

144 

抓好两权抵押贷款试点。 

市政府金融办 

有关部门 

有关县(市)区政府 

钟 建 

145 

继续巩固发展农村合作社组织。 

市农委 

有关部门 

有关县(市)区政府 

张宝东 

146 

推进供销合作社综合改革。 

市供销社 

有关部门 

有关县(市)区政府 

147 

推进国有林场改革发展。 

市林业局 

有关部门 

有关县(市)区政府 

148 

推进农垦改革发展。 

市农委 

有关部门 

有关县(市)区政府 

149 

做好第三次农业普查。 

市统计局 

有关部门 

县(市)区政府 

佟泽宾 

150 

加快建设宜居乡村,借鉴推广盘锦市宜居乡村建设的做法,逐步实现村庄亮化、村屯绿化、村容美化。 

市住房城乡建设委 

有关部门 

县(市)区政府 

高 炜 

151 

继续开展一事一议村内道路建设,逐步实现村路硬化。 

市财政局 

市农委 

市交通局 

有关县(市)区政府 

佟泽宾 

152 

继续开展美丽乡村示范村建设,逐步实现村庄亮化、村屯绿化、村容美化。 

市住房城乡建设委 

市农委 

县(市)区政府 

 

继续实施三大区域发展战略,构建全方位对外开放新格局 

153 

更加注重区域协调发展。坚持一张好的蓝图绘到底。加大统筹协调力度。制定切实可行的具体措施,明确年度目标和阶段性任务,落实工作责任,提高区域发展的整体性。 

市发展改革委 

有关部门 

有关县(市)区政府 

有关园区管委会 

佟泽宾 

154 

制定促进沿海经济带创新发展的指导意见。 

有关县(市)区政府 

有关园区管委会 

155 

科学开发海洋资源。 

市海洋渔业局 

有关部门 

有关县(市)区政府 

张宝东 

156 

发展海洋优势产业。 

市发展改革委 

市经信委 

市海洋渔业局 

市旅游委 

市农委 

有关县(市)区政府 

有关园区管委会 

佟泽宾 

157 

制定促进沈阳经济区协同发展的指导意见。 

有关县(市)区政府 

有关园区管委会 

158 

积极扩大利用外资。 

市外经贸局 

有关部门 

县(市)区政府 

各园区管委会 

董永安 

159 

不断改善利用外资环境,保障外资企业合法权益。 

160 

加强与世界500强和行业龙头企业战略合作,促进资源高效配置、市场深度融合。 

市招商局 

有关部门 

县(市)区政府 

各园区管委会 

161 

主动参与京津冀协同发展战略,大力支持开展经济技术交流合作积极承接中关村、中科院产业转移和科技成果转化。 

市发展改革委 

有关部门 

县(市)区政府 

各园区管委会 

佟泽宾 

162 

抓好开发区、产业园区清理整合与转型升级,鼓励开发区创新体制机制和运营模式。盘活闲置土地、厂房等资源,以存量资产吸引增量投资。 

 

加强生态环境保护,促进绿色发展取得新突破 

163 

依法加强雾霾治理,抓好高效一体化供热工程。 

市公用事业局 

有关部门 

县(市)区政府 

各园区管委会 

高 炜 

164 

依法加强雾霾治理,推进煤改电工程。 

市经信委 

有关部门 

县(市)区政府 

各园区管委会 

尹成福 

165 

依法加强雾霾治理,推进气化辽宁工程。 

市发展改革委 

有关部门 

县(市)区政府 

各园区管委会 

佟泽宾 

166 

依法加强雾霾治理,推进清洁能源推广工程。 

167 

依法加强雾霾治理,推进燃煤和污染物排放总量控制。 

市环保局 

有关部门 

县(市)区政府 

各园区管委会 

李松立 

168 

依法加强雾霾治理,推进城市全覆盖工程。 

市住房城乡建设委 

有关部门 

县(市)区政府 

高 炜 

169 

依法加强雾霾治理,推进绿色交通工程。 

市交通局 

有关部门 

县(市)区政府 

李松立 

170 

依法加强雾霾治理,推进秸秆综合利用。 

市农委 

有关部门 

有关县(市)区政府 

张宝东 

171 

依法加强雾霾治理,推进秸秆焚烧管控。 

市环保局 

市农委 

有关县(市)区政府 

李松立 

172 

依法加强雾霾治理,推进工业提标改造工程。 

市经信委 

县(市)区政府 

各园区管委会 

173 

依法加强雾霾治理,实施监测预警工程。 

有关部门 

县(市)区政府 

各园区管委会 

174 

10吨及以下燃煤锅炉为重点,淘汰建城区全部老旧低效锅炉,严控新建燃煤锅炉。 

有关部门 

县(市)区政府 

各园区管委会 

175 

全部淘汰黄标车。 

市公安局 

有关部门 

县(市)区政府 

李德鹏 

176 

全省车用汽柴油提标使用国五标准,不断改善空气质量。 

市发展改革委 

有关部门 

县(市)区政府 

佟泽宾 

177 

依法加强环境监察执法,清理整顿环保违法违规建设项目。 

市环保局 

县(市)区政府 

李松立 

178 

整治城市黑臭水体,强化污染治理。 

有关部门 

县(市)区政府 

各园区管委会 

179 

严格实施水污染防治行动计划,协同推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。 

有关部门 

县(市)区政府 

各园区管委会 

180 

抓好生态文明先行示范区建设。 

市发展改革委 

县(市)区政府 

各园区管委会 

佟泽宾 

181 

巩固辽河、大小凌河治理成果。 

市环保局 

有关县(市)区政府 

李松立 

182 

强化海洋生态环境监测与保护。 

市海洋渔业局 

市环保局 

有关县(市)区政府 

有关园区管委会 

张宝东 

183 

加强湿地生态保护与管理。 

市林业局 

市环保局 

有关县(市)区政府 

有关园区管委会 

184 

推进青山工程。加强绿色屏障建设,完成荒山造林、封山育林、森林抚育年度计划。 

有关部门 

有关县(市)区政府 

185 

加强农村环境整治。 

市住房城乡建设委 

有关部门 

县(市)区政府 

高 炜 

186 

加强土壤污染治理与修复,实行严格的耕地土壤环境保护。 

市农委 

有关部门 

有关县(市)区政府 

张宝东 

187 

加强重点生态功能区保护和管理。 

市环保局 

市发展改革委 

有关县(市)区政府 

李松立 

188 

推进重点领域节能减排。 

市发展改革委 

有关部门 

县(市)区政府 

各园区管委会 

佟泽宾 

189 

综合利用卫星数据,提高气象预报准确率。 

市气象局 

有关部门 

县(市)区政府 

张宝东 

 

持续抓好民生保障和社会建设,让百姓有更多获得感 

190 

坚决打赢脱贫攻坚战,按照六个精准要求,建立精准脱贫长效机制。 

市农委(扶贫办) 

有关部门 

县(市)区政府 

张宝东 

191 

加强对辽西北地区对口帮扶。 

有关部门 

192 

实现25万国标线下贫困人口脱贫。 

有关部门 

县(市)区政府 

193 

实施更加积极的就业政策。 

市人力资源社会保障局 

县(市)区政府 

佟泽宾 

194 

推进高校全程抓就业创业,确保毕业生初次就业率基本稳定。 

市教育局 

市人力资源社会保障局 

有关县(市)区政府 

高 梁 

195 

落实援企稳岗政策,构建和谐劳动关系。 

市人力资源社会保障局 

县(市)区政府 

各园区管委会 

佟泽宾 

196 

继续提高退休人员基本养老金标准。 

市财政局 

县(市)区政府 

197 

提高城市居民基本医疗保险财政补助标准。 

198 

提高农村居民基本医疗保险财政补助标准。 

市卫计委 

市财政局 

县(市)区政府 

高 梁 

199 

提高城乡最低生活保障和农村五保供养标准。 

市民政局 

市财政局 

县(市)区政府 

钟 建 

200 

大力推进机关事业单位基本养老保险制度改革。 

市人力资源社会保障局 

县(市)区政府 

佟泽宾 

201 

依法加强社保基金征缴,确保社保待遇按时足额发放。 

有关部门 

县(市)区政府 

202 

实现城乡低保家庭取暖救助全覆盖。 

市民政局 

县(市)区政府 

钟 建 

203 

建立困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴制度。 

市残联 

县(市)区政府 

204 

促进慈善事业健康发展。 

县(市)区政府 

205 

推进义务教育均衡发展。 

市教育局 

县(市)区政府 

高 梁 

206 

改善农村义务教育薄弱学校办学条件。 

207 

实施乡村教师支持计划。 

208 

推进中小学教师职称制度改革。 

市人力资源社会保障局 

市教育局 

县(市)区政府 

佟泽宾 

209 

抓好学前教育、特殊教育和民族教育。 

市教育局 

县(市)区政府 

高 梁 

210 

强化素质教育,鼓励、支持社会资本进入教育领域。 

211 

整合高等教育资源,优化专业结构,加强一流学科建设,创新高等教育人才培养模式,提升高等教育服务经济发展能力。 

有关县(市)区政府 

212 

深化考试招生制度改革。 

县(市)区政府 

213 

深化医药卫生体制改革,扩大县级公立医院综合改革成果。 

市卫计委 

有关部门 

县(市)区政府 

高 梁 

214 

做好城市公立医院改革试点。 

215 

构建分级诊疗就医新秩序,实施改善医疗服务行动计划,解决群众看病就医问题。 

216 

加强以全科医生为重点的基层卫生人才队伍建设。 

市人力资源社会保障局 

县(市)区政府 

217 

实施县、乡、村一体化管理运行新机制,推进基层全面实施基本药物制度。 

有关部门 

县(市)区政府 

218 

加快形成多元办医新格局。 

219 

完善计划生育综合服务体系,全面实施一对夫妻生育两个孩子政策。 

市公安局 

县(市)区政府 

220 

加强产科、儿科学历教育的人才培养。 

市教育局 

市卫计委 

县(市)区政府 

221 

大力发展医养结合养老服务。 

市卫计委 

市民政局 

县(市)区政府 

222 

实施关爱老年人健康工程。 

市老龄办 

县(市)区政府 

刘作伟 

223 

加快发展中医药健康服务和大健康产业。 

市卫计委 

有关部门 

县(市)区政府 

高 梁 

224 

大力弘扬传统文化,唱响时代精神和辽宁精神,积极培育和践行社会主义核心价值观。 

市文体新广局 

县(市)区政府 

225 

构建覆盖城乡的现代公共文化服务体系,实施文化惠民工程。 

市文体新广局 

县(市)区政府 

高 梁 

226 

抓好县级文化场馆及基层文化服务中心建设。 

227 

办好第五届全民读书节,建设书香辽宁 

228 

繁荣文化创作和演出,培育辽宁特色艺术精品。 

市文体新广局 

市文联 

县(市)区政府 

229 

加大辽宁历史文化保护开发力度。 

市住房城乡建设委 

县(市)区政府 

230 

吸引社会资本,发展壮大文化产业,抓好文化创意、影视出版、动漫游戏和印刷包装业。 

市发展改革委 

县(市)区政府 

231 

促进传统媒体与新兴媒体融合发展。 

县(市)区政府 

232 

加强文化市场管理,切实维护良好文化生态。 

233 

开展全民健身活动,促进体育产业发展。 

234 

广泛开展法治宣传教育,扩大法律援助覆盖面。 

市司法局 

有关部门 

县(市)区政府 

李德鹏 

235 

依法分类处理信访问题。 

市信访局 

县(市)区政府 

各园区管委会 

佟泽宾 

236 

加强应急管理。 

市政府办公室 

(应急办) 

有关部门 

县(市)区政府 

各园区管委会 

237 

强化安全生产执法和保障能力建设,落实企业主体责任和部门监管责任,推动安全生产形势持续稳定好转。 

市安全生产监管局 

有关部门 

县(市)区政府 

各园区管委会 

尹成福 

238 

强化食品药品安全执法和保障能力建设,落实企业主体责任和行政监管责任,推动食品安全形势持续稳定好转。 

市食品药品监管局 

有关部门 

县(市)区政府 

各园区管委会 

高 梁 

239 

开展食品安全城市创建工作。 

240 

增强风险防范意识,落实重大决策社会稳定风险评估机制,有效预防和化解社会矛盾。 

市维稳办 

县(市)区政府 

各园区管委会 

李德鹏 

241 

提高社会治安立体化防控水平,确保社会和谐稳定。 

市公安局 

有关部门 

县(市)区政府 

242 

努力维护民族团结、宗教和谐。继续推进兴边富民行动,支持民族地区、边境地区加快发展。 

市民委(市宗教局) 

有关部门 

县(市)区政府 

高 梁 

243 

巩固和加强军政军民团结,努力形成军爱民、民拥军的生动局面。 

市民政局 

县(市)区政府 

钟 建 

244 

积极支持军队改革,做好军队转业干部安置工作,解决随军家属就业问题。 

市人力资源社会保障局 

佟泽宾 

245 

积极支持军队改革,做好军队退役士兵安置工作。 

市民政局 

钟 建 

246 

积极支持军队改革,做好军队转业干部子女就学问题。 

市教育局 

高 梁 

247 

搞好国防教育和后备力量建设。 

市国动委 

有关部门 

县(市)区政府 

佟泽宾 

248 

依法加强军事设施保护。 

市军保委 

有关部门 

有关县(市)区政府 

249 

强化边海防安全管控。 

市海防办 

市边防支队 

有关县(市)区政府 

李德鹏 

250 

做好民兵预备役工作。 

营口军分区 

县(市)区政府 

佟泽宾 

251 

做好人防工作。 

市人防办 

县(市)区政府 

高 炜 

252 

加强法治政府建设,切实把政府工作全面纳入法治轨道,依法全面履行职责,规范行政权力运行。 

市政府办公室(法制办) 

各部门 

县(市)区政府 

佟泽宾 

253 

自觉接受人大的法律监督和工作监督,认真落实省人大及其常委会的各项决议决定,坚持向人大及其常委会报告工作。 

市政府办公室 

254 

主动加强同人民政协的联系,积极支持省政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能。 

255 

认真办理人大代表建议和政协提案。 

有关部门 

县(市)区政府 

256 

加强服务型政府建设,牢记全心全意为人民服务宗旨,不断改进工作作风,提高工作效率。 

各部门 

县(市)区政府 

257 

加强诚信政府建设,办实事、说实话、求实效。 

市发展改革委 

258 

加强廉洁政府建设,自觉遵守并严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例,做忠诚、干净、担当的公务员。 

市监察局 

各部门 

县(市)区政府 

佟泽宾 

259 

加强务实高效政府建设,主动作为、苦干实干,加强行政督查和分类考核,以严和实的作风抓落实,努力做到忠诚敬业、勤政为民。 

市人力资源社会保障局 

 



 
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