按照省委、省政府的统一部署,我市第九届村"两委"换届选举工作从1月中旬正式启动。此次换届选举工作,在市委、市政府的正确领导下,全市农村基层党组织认真贯彻落实《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《辽宁省村民委员会选举办法》和有关法律法规,精心组织,周密安排,圆满完成了换届选举工作任务。截止4月底,我市第九届村"两委"换届选举工作全面结束,2567名新一届村"两委"成员走上领导岗位.
超前准备,抓早抓实。在换届选举中,各级党委和有关部门立足抓早抓实,充分做好"两委"换届选举的前期准备,市委成立了由市委副书记任组长的村"两委"换届选举工作领导小组,建立了市级党领导干部包市(县)区责任制,派出2个督导组。各市(县)区委召开书记办公会、常委会专题研究部署工作,责成110多名市(县)区领导干部包乡镇,并选派督导组和指导组。各乡镇普遍采取领导包片、机关干部包村的做法,有的把党委会开在村里,现场办公研究换届选举工作,做到了上下联动,步调一致。
突出重点,统筹运作。各级党组织把推行村"两委"负责人"一肩挑"、村"两委"班子成员"交叉任职"和选拔"双强型"人才进行班子作为换届工作的重点,在选举方式上,因村制宜,推行"两推一选"、"两推两选"、"公推直选"、"三荐两审一选"等做法;在工作方式上,以典型引路,先易后难,稳步推进,使村"两委"负责人"一肩挑比例与上届相比均有明显突破。
依法办事,尊重民意。在换届选举中,各级党组织注重依法办事,充分尊重选民意愿,结合实际制定工作方案,增强操作性。坚持对所有的"两委"候选人进行严格审查,重点把"双强"型人才列为候选人预备人选,对受过党政纪处分及品行不端的,坚决取消候选人资格。在具体工作中,认真抓好地民代表推选、村民选举委员会推选、选民登记、候选人提名、召开选举大会、村民小组长推选等环节,严格依法操作,对法律没有明确界定的事项,党组织及时提出建议,由村民选举委员会根据实际,提请村民代表会议或村民大会表决。对贿选和恶意干扰、破坏选举的违法违纪行为,由纪检、组织、民政和公、检、法等部门联合调查,查实一起处理一起。对于换届选举过程中的群众来信来访,各级党组织切实做到热情接待,及时受理.
通过换届,全市41个乡镇,644个村,产生新一届村"两委"成员2567人,其中,村党组织书记643人、副书记102人、委员2086人;选举产生村委会主任642人、副主任59人、委员1838人。村"两委"成员平均年龄44.2岁;具有高中以上学历的703人,占总数的50.3%;妇女干部675人,占总数的26.3%(做到了每村有1名女干部);35岁以下干部344人,占总数的13.4%;"双强"型干部1486人,占总数的57.9%。村党组织书记、村委会主任"一肩挑"的557人,占村班子总数的86.5%,比上届提高了30.2%;村"两委"成员交叉任职2203人,占村党组织委员总数的98.7%,比上届提高11.8%。村"两委"主要负责人730名,平均年龄45.7岁;具有大专以上学历的249人,占34.1%;女性21人,占2.9%;35岁以下的52人,占7.1%。